le motivazioni sono che ATM (o i vigili) non sono in grado (=incapaci) di imporre agli autisti dei bus di spegnere il motore durante le soste ai capilinea, come il codice della strada imporrebbe.
le conseguenze sono che chi abita due piani più sopra di un capolinea e si ritrova, dalle 6 alle 22, un autobus acceso sotto casa (con conseguente inquinamento acustico e dell'aria) protesta, comprensibilmente.
E per ovviare a queste proteste, "ovviamente", si sposta il capolinea (in posizione meno utile e più scomoda all'utenza, nonché più costosa per le casse pubbliche dato il prolungamento del percorso) anzichè far rispettare la legge agli autisti.