@vincenzo: Per me parti comunque da due assunti sbagliati o comunque non verificabili. Il primo è naturalmente che il TPL possa essere gratuito per tutti, ma il secondo è che tutti vogliano usarlo anche se fosse gratuito.
Un paio di anni fa ho collaborato con uno studio di ingegneria. Abbiamo posto un questionario agli utiizzatori di auto in una città capoluogo di provincia del nord-ovest (medio-piccola) in cui il servizio era all'epoca gratuito per i residenti.
Il risultato delle interviste fu che molti degli autisti non erano assolutamente disposti a rinunciare all'auto vuoi perché vivono o lavorano in zone scarsamente o completamente non servite dal TPL, vuoi perché non vogliono rinunciare alla comodità di un mezzo personale, vuoi perché non vogliono o in rarissimi casi non possono essere vincolati ad un orario