Leggi bene e cerca di capire meglio. La mia supposizione (scrivo "credo", giusto?) dervia da una asservazione "de facto" dei comportamenti del personale TI.
Il da te citato art.24 RS di RFI dice:
1. La partenza dei treni avviene d’iniziativa dell’agente di condotta che può partire solo dopo aver ottenuto:
...
b) la conferma dell’ultimazione delle operazioni propedeutiche alla partenza, secondo le specifiche procedure stabilite dall’IF di appartenenza;
...
In altre parole: lo RS RFI non entra più nel merito dei rapporti tra maccinista e capotreno, oggetto della mia ipotesi e in discussione, lascia che sia questione che deve regolare ogni IF per conto suo. L'unico interlocutore "statutario" per RFI ė il macchinista in quanto le altre figure della precedente formulazione (fatta quando RFI e TI erano una unica azienda) non sono necessariamente presenti. Il regolamento RFI è stato generalizzato, tranne che per le azioni che il macchinista può effettuare su autorizzazione di RFI stessa e del SUO personale e del SUO sistema di segnalazione (punti a) e c) omessi nella citazione).
Il regolamento segnali di RFI non c'entra nulla con i rapporti gerarchici tra capotreno ed il macchinista stesso, è materia di TI, TN e qualsiasi altra IF.
Sapevo che il RS era stato modificato, ma le procedure in atto non mi sono mai parse differenti a quanto di prassi precedente.
Se poi ti sai che le mansioni il capo treno sono delegate dal macchinista, ovvero che è il macchinista a dire al capotreno:"è l'orario di partenza, vai e controlla la chiusura delle porte ed avvisami quando hai fatto che parto", allora resta il contrasto con le osservazioni, ed il dubbio come una tale procedura "propedeutica alla partenza" possa anche lontanamente funzionare. Funziona solo con il maccchinista solo.
P.S.: ovviamente spero tu abbia capito che sto parlando dello specifico caso di presenza di un capotreno a bordo, non della generalità dei casi. Metti in grassetto nelle citazioni anche le parole che limitano la valenza della frase allo specifico, giusto prima della virgola